Tradice kováckého odborového hnutí patří, po
Typografické besedě, k jedné z nejstarších tradic na území Čech a
Moravy. Kovácké dějiny začínají již v předminulém století v
Rakousko-Uhersku, pokračují Československou republikou, účastí kováků v boji
proti nacistům. Ale i po roce 1945 lze najít připomínky kováckého odporu, např.
vystoupení kováckých fabrik v roce 1953 v souvislosti s měnovou
reformou.
O historii se říká, že je učitelkou života.
Například přímých účastníků a pamětníků mimořádného kováckého sjezdu
v roce 1990 začíná být stále méně. Proto vám předkládáme velmi stručný
historický přehled kováckých dějin v českých zemích. Širší seznámení
s historií kováckých odborů by zabralo celou jednu publikaci. Rozhodující je
uvědomit si kontinuitu demokratické linie kováckých odborů a snažit se v ní
pokračovat.
Pracovat v odborech, a to na jakékoli úrovni, je
úděl. Úděl, který jsme si dobrovolně vybrali. Posláním odborů je být vždy
v čele snažení za lepší podmínky těch, kteří prodávají svoji práci.
Ocenění tohoto snažení přinese nikoli přítomnost, ale až historie, která je však
v mnoha případech anonymní. Berte proto tento historický přehled jako
poděkování všem těm bezejmenným členům a funkcionářům odborů, kteří stáli
v čele hnutí za spravedlivé ocenění práce, ať to bylo v počátcích
odborového hnutí v předminulém století nebo třeba včera.
Rakousko-Uhersko
Před rokem 1870 je velmi diskutabilní hovořit o
odborech, protože tehdejší legislativa pro ně nevytvářela prostor. První zmínka o
„kováckých odborech“ je z roku 1863, kdy vznikla „Ústřední pokladna ku podpoře
dělníků strojnických“. Její charakter byl podobný jako charakter jiných spolků
těchto let, podpůrný a osvětový.
Změnu přineslo po roce 1867 přijetí zákonů o
právu spolčovacím a zákon koaliční. V roce 1871 na základě těchto zákonů
vznikl v Liberci „Odborový spolek dělníků v železe a kovu“, následně
vznikly tyto spolky v Chomutově a v Brně. V roce 1879 byla v Praze
úředně povolena „Strojnická beseda“.
V 90. letech 19.století se tyto místní spolky
seskupovaly do spolků regionálních nebo dokonce celorakouských. Vzhledem
k tehdejšímu rozložení průmyslu v českých zemích a Rakousku-Uhersku se
přirozeným centrem kovodělníků stalo Brno. Bylo proto logickým vývojem, že se 26.
– 28.prosince 1890 v Brně uskutečnil I.rakouský sjezd kovodělníků a
hutníků. Ze závěrů tohoto sjezdu stojí za povšimnutí rezoluce k hájení
spolčovací a shromažďovací svobody, k pracovní době, mzdě, práci žen a
dětí. V neposlední řadě to byla tisková rezoluce – vydávání vlastního
listu, kterým se stal časopis „Rakouský kovodělník“.
V srpnu 1892 vznikl na základě závěrů tohoto
sjezdu „Odborový spolek kovodělníků a jejich spolupracovníků v Čechách“.
Paralelně vzniká obdobný spolek i na Moravě a
následně v říjnu 1892 všichni organizovaní kovodělníci z českých zemí
spoluzakládají ve Vídní „Jednotu zemských spolků kovodělnických“ a o
vánocích roku 1893 potom I. celorakouskou všeodborovou centrálu. Je historickou
skutečností, že v této době a následujících třech letech není žádná
zmínka o zaregistrování spolků na Slovensku.
V roce 1894 (25. – 26.března) se konal sjezd
označený jako II.sjezd kovodělníků odborových organizací a spolků v Rakousku.
Mimo jiné tento sjezd řešil vztah k všeodborové centrále, výši podpor a
přijal usnesení o tiskovém orgánu, kterým se stal časopis KOVODĚLNÍK.
V roce 1896 (28. – 30.června) se konal sjezd
označený jako III.sjezd svazu veškerého kovodělnictva v Rakousku. Přijal
rezoluci ke stávkám a hlavním bodem závěrů bylo usnesení o sloučení veškerých
spolků do centralizované „Unie kovodělníků v Rakousku“. Toto usnesení bylo
nepřijatelné pro český spolek (nikoliv pro moravský, protože Brněnské centrum
mělo v té době blíž k Vídni než k Praze), který si i nadále chtěl
udržet určitou autonomii. Z podnětu pražských kovodělníků byla proto
v lednu 1897 založena samostatná česká odborová ústředna „Odborové
sdružení českoslovanské“. To se postupně stalo nejsilnějším centrem českého a
po roce 1918 i československého odborového hnutí. Odborová organizovanost byla
v té době nízká, ve vyspělých centrech kovoprůmyslu, jaké představovala
Praha a Brno, nepřesáhla 30%.
Z historického hlediska stojí za připomenutí
ještě následující mezníky pro život kováckých odborů:
- Rok 1900 – diskuse o
výhodách centralizace , zejména v koncentraci podpůrných a stávkových fondů;
požadavek na ochranné zákonodárství (8 hod.pracovní doba, zlepšení pojištění)
Vedle těchto velkých ústředen existovala ještě
další malá profesní, či regionální seskupení, v nichž byly další tisíce
odborově organizovaných kováků. Přes toto vše byla odborová organizovanost stále
nízká. Na počátku 30. let byla propočítána na pouhých 20% a odhaduje se, že se
v roce 1937 příliš nelišila.
Závěry posledního řádného prvorepublikového
sjezdu, který se konal v červenci 1937 nám ukazují, jak se dařilo některé
požadavky prosadit či uskutečnit. Částečná podobnost se současnou dobou je čistě
náhodná. Opětovně byl vznesen požadavek na spolurozhodování při propouštění
(viz rok 1929), znovu byla diskutována možnost a podoba jednotné organizace
kovodělníků.
Něco se však posléze přece jen podařilo.
17.prosince 1938 byl svolán mimořádný sjezd Svazu kovodělníků, který ukončil
činnost svazu a druhý den 18.prosince 1938 se ve smíchovském Národním domě (jeho
dnešní majitel je OS KOVO) konal ustavující sjezd „Sdružení kovoprůmyslového
dělnictva v republice Česko-slovenské“, který vznikl sloučením s kováky
z ČOD, druhé největší všeodborové ústředny.
Po 15.březnu 1939 byla odborová činnost a struktura
řešena z moci úřední. Kováci byli soustředěni do „Jednoty
kovoprůmyslového dělnictva“. Následně v roce 1941 byly likvidovány i tyto
odborové jednoty a existovala pouze jedna všeodborová „Národní odborová ústředna
zaměstnanecká (NOÚZ).
Československá republika 1945 – 1989
Kováci se odborově organizovali opět jako jedni
z prvních ihned po květnu 1945. Tehdejší celospolečenská atmosféra spatřovala
jediný akceschopný model fungování odborů v jednotném odborovém hnutí.
Vzniklá Ústřední rada odborů (ÚRO) rozhodla, aby členy jednotlivých průmyslových
odvětví řídily příslušné ústřední komise. Kovácká komise vznikla již
23.června 1945 a 8.července téhož roku se přetvořila na ústřední výbor
vznikajícího Svazu zaměstnanců kovoprůmyslu. Do čela svazu byl od počátku postaven
Augustin Kliment. Jeho žluťácké působení v čele svazu plně zastínilo jeho
činnost v odboji a věznění v Dachau. Byl totiž současně předsedou
kováckého svazu a i ministrem průmyslu.
Další vývoj do poloviny 60.let byl ovlivňován a
řízen na základě měnícího se postoje stranického a odborového centra. Proto jen
několik z historického hlediska zajímavých údajů :
- V roce 1952 na základě
rozhodnutí Plenární schůze ÚRO se kovácký svaz dělí na 4 menší svazy :
1. Svaz zaměstnanců závodů těžkého
strojírenství
2. Svaz zaměstnanců závodů všeobecného
strojírenství
3. Svaz zaměstnanců energetiky
4. Svaz zaměstnanců hutí a rudných dolů
- Na konci roku 1953
rozhodlo ÚRO o sloučení Svazu zaměstnanců závodů těžkého strojírenství a Svazu
zaměstnanců závodů všeobecného strojírenství v jeden odborový svaz „Svaz
zaměstnanců strojírenství“.
- V prosinci 1966 se
na základě rozhodnutí ÚRO konal ustavující sjezd sloučených OS zaměstnanců
strojírenství (viz.rok 1953) a OS zaměstnanců hutí a rudných dolů. Byl vytvořen
Odborový svaz pracovníků v kovoprůmyslu.
- V roce 1968 došlo
k rozdělení celostátního Odborového svazu pracovníků v kovoprůmyslu na
samostatný svaz český a slovenský. Následně v listopadu 1968 byl
v Bratislavě ustaven Odborový zväz pracovníkov kovopriemyslu a v prosinci
1968 byl vytvořen Český odborový svaz pracovníků kovoprůmyslu. V diskusi na
tomto prosincovém sjezdu se mimo jiné projednávala otázka Rad pracujících a žádost
o jejich legalizaci.
- Následně byla
podepsána dohoda obou uvedených svazů o vytvoření federálního výboru.
Euforie období let 1968 – 1969 měla příliš
krátké trvání. Články ve svazovém časopise KOVÁK již od letních měsíců 1969
naznačují měnící se atmosféru. V říjnu 1969 byla zahájena likvidace
„pravičáctví v odborech“. Důsledkem tohoto rozhodnutí je 5.plenární
schůze kováků konaná ve dnech 22. – 23 října 1969. Jejím výsledkem bylo
odvolání 22 členů vedení svazu, včetně tehdejšího předsedy Tomana, který
představoval skutečnou autoritu. Následuje další období 20 let normalizační éry.
V roce 1972 (15. – 16.prosince) byl na základě
VIII.všeodborového sjezdu ROH znovu vytvořen jeden celostátní „OS pracovníků
kovoprůmyslu“.
V březnu 1987 se konal poslední sjezd kováků ve
struktuře ROH. Tento sjezd reprezentoval členskou základnu 1 353 000 členů. Není
pochyb o tom, že to bylo jen díky téměř povinnému členství v odborech.
Od mimořádného sjezdu v roce 1990 po dnešek
Listopad 1989 znamenal zásadní změny v celé
společnosti. Byl startovacím mechanismem celospolečenských změn a odbory nestály
bokem. Rozhodující úlohu ve vývoji společnosti, ať se to líbí či nikoliv,
sehrály stávkové výbory ustavované v jednotlivých podnicích a závodech. Byly
to ony, kdo přivedl lidi z fabrik na náměstí, byly to ony, kdo v té době
nesl svou kůži na trh. Jejich členové se stávali přirozenými zakladateli nových
odborů. Jejich zásluhou bylo rychlé svolání všesvazového (všeodborového) sjezdu
v dubnu 1990, ukončení činnosti tzv. Akčního výboru ROH a přechod odborů na
zcela novou odpolitizovanou podstatu.
Hned na počátku roku 1990, ve dnech 7. a 8.února se
v Praze v tehdejším Parku kultury a oddechu Julia Fučíka konal mimořádný
sjezd kováků. Jeho příprava po listopadové revoluci probíhala v rušném
období. Rozhodující roli hrály stávkové výbory a Koordinační centrum stávkových
výborů. Je na místě poděkovat zde všem, kteří se na obnově demokratických
principů nově vznikajícího svazu podíleli. Je těžké vyjmenovat jen někoho, jen
pár příkladů. A proto patří poděkování všem, kteří něco dělali, ať to bylo
ve stávkových výborech, v nově vznikajících odborových organizacích,
v Koordinačním centru stávkových výborů nebo na centrále OS KOVO.
Delegáti mimořádného sjezdu, reprezentující
všechny organizace, které se přihlásily k Odborovému svazu kováků, vyjádřili
nedůvěru Akčnímu výboru ROH. Zvolili nový ústřední výbor Odborového svazu KOVO,
novou revizní komisi a delegáty na všesvazový (všeodborový) sjezd.
Sjezd schválil nový název svazu : „Československý
odborový svaz pracovníků kovoprůmyslu“, nové samostatné Stanovy Odborového svazu
(do té doby existovaly pouze stanovy ÚRO) , nové přerozdělení členských
příspěvků : 75% pro základní organizaci, 25% pro odborový svaz. Ustavil první
profesní sekce a přijal mnoho dalších podmínek a zásad pro činnost svazu. Rozhodl,
aby se další, tentokrát již řádný sjezd konal v roce 1991. Do čela svazu,
který byl budován na dvoukomorové (národní) struktuře byl zvolen ústřední výbor
složený z volených členů předsednictev obou národních komor.
Předsedou svazu byl zvolen Igor Pleskot, předsedou
Slovenské komory byl zvolen Alois Engliš, předsedou České komory byl zvolen Josef
Brábník. Oba současně vykonávali funkci místopředsedů Odborového svazu.
O vysoké úrovni a zodpovědnosti delegátů tohoto
sjezdu svědčí i skutečnost, že OS KOVO byl jeden z mála odborových svazů,
který se nerozpadl na malé svazy hájící jen zájmy úzkých profesních skupin.
Na základě rozhodnutí mimořádného sjezdu kováků
se v roce 1991 uskutečnil řádný sjezd. Ten se konal v Praze v „Paláci
kultury“ (dnešní Kongresové centrum) ve dnech 3. – 4.května 1991. Sjezd schválil
nový název svazu na „Odborový svaz KOVO v ČSFR“, principy výstavby svazu,
které v podstatě jsou platné dodnes – základní organizace – Mandátový
obvod – Sdružení mandátových obvodů – Sjezd.
Schválil vytvoření republikových rad :
- Česká rada
- Moravsko-slezská rada
- Slovenská rada
Členové republikových rad byli členy Federální
rady a členové předsednictev republikových rad byli členy Federálního
předsednictva.
Předsedou svazu byl zvolen Alois Engliš, předsedou
České rady byl zvolen Jan Uhlíř, předsedou Moravsko-slezské rady byl zvolen
Vladimír Komárek, předsedou Slovenské rady byl zvolen Jozef Krumpolec.Všichni
předsedové republikových rad byli současně i místopředsedy celostátního svazu.
V roce 1992 rozhodla Poslanecká sněmovna o
rozdělení ČSFR od 1.ledna 1993 na dvě samostatné republiky, Českou republiku a
Slovenskou republiku. Toto rozhodnutí mělo i dopad na Odborový svaz KOVO v ČSFR.
I když se nějakou dobu uvažovalo o svazu, který by působil v obou zemích, vše
nakonec vyústilo v rozhodnutí svolat mimořádný sjezd. Ten se konal 2.dubna 1993
v Brně. Ukončil činnost Odborového svazu KOVO v ČSFR, stanovil podmínky a
pravidla pro rozdělení majetku a právního nástupnictví nově vzniklých svazů.
Čeští delegáti pokračovali v Brně
ustavujícím sjezdem Odborového svazu KOVO, který proběhl ve dnech 2.-3.dubna 1993. Od
tohoto sjezdu se také datuje současné číslování sjezdů OS KOVO. Slovenští
delegáti se přesunuli do Piešťan, kde od 3.dubna 1993 proběhl jejich ustavující
sjezd Odborového zväzu KOVO.
Předsedou Odborového svazu KOVO byl zvolen Jan
Uhlíř, místopředsedy Milan Štěch, Lubomír Štencl a Josef Středula, hlavním
pokladníkem Václav Rajdl.
V květnu 1994 odstoupil Milan Štěch
z funkce místopředsedy OS KOVO z důvodu jeho zvolení místopředsedou ČMKOS
a místopředsedou OS KOVO byl zvolen Jaroslav Zavadil.
II.sjezd Odborového svazu KOVO se konal ve dnech 19.
– 21.června 1997 v Ostravě v Domě kultury Vítkovice.
Zabýval se situací v českém průmyslu,
průmyslovou politikou vlády, rolí orgánů státu v malé pomoci pro zvyšování
exportní výkonnosti podniků a tím celé ČR. Dále se zabýval situací
v učňovském školství a již tehdy poukazoval na hrozící nebezpečí poklesu
kvalifikovanosti v dělnických profesích. Požadoval změnu legislativy
v oblasti zaměstnanosti a to především v oblasti zaměstnávání osob se
změněnou pracovní schopností a ve zpřísnění podmínek pro zaměstnávání
cizích státních příslušníků. Přijal z dlouhodobého hlediska zásadní
rezoluci „Služba základním organizacím – priorita OS KOVO“.
V průběhu jednání sjezdu se uskutečnilo
zasedání Rady OS KOVO, které zvolilo do funkce předsedy OS KOVO Jana Uhlíře, do
funkcí místopředsedů byli zvoleni Lubomír Štencl, Josef Středula a Jaroslav
Souček. Hlavním pokladníkem byl zvolen Václav Rajdl.
V Praze v Národním domě na Smíchově se ve
dnech 21. – 23.června 2001 konal III.sjezd Odborového svazu KOVO.
Ve svých závěrech konstatoval pokračování
platnosti programových dokumentů I. a II.sjezdu OS KOVO. Požadoval iniciovat
pojištění peněz členů vložených do penzijních fondů. Dále pak, aby při
jednání v tripartitě zástupci odborů prosazovali náhradní řešení za
zrušení důchodových kategorií. Rozhodl o novém principu členění OS KOVO a to
podle velikosti členské základny s cílem, aby hlasy jednotlivých zmocněnců
Mandátových obvodů (členů Rady OS KOVO) měly stejnou váhu. Stejný princip
schválil i pro zmocněnce SMO (členy Předsednictva OS KOVO).
Přijal „Prohlášení k restrukturalizaci
českého ocelářského průmyslu“, ve kterém požadoval, aby restrukturalizace byla
řešena komplexně, aby rušení pracovních míst v ocelářském průmyslu bylo
vyváženo včasnou tvorbou nových pracovních příležitostí, zejména výstavbou
nových provozů navazujících na hutní prvovýrobu. Tím zabezpečení zvýšené
přidané hodnoty ocelářských výrobků a konkurenceschopnosti českého ocelářského
průmyslu na světových trzích.
Přijal také „Prohlášení III.sjezdu OS KOVO“
k zákoníku práce, ve kterém mimo jiné vyzval k integraci odborových svazů
s cílem vytvořit silné a akceschopné odbory.
V průběhu jednání sjezdu se uskutečnilo
zasedání Rady OS KOVO, které zvolilo do funkce předsedy OS KOVO Jana Uhlíře, do
funkcí místopředsedů byli zvoleni Josef Středula, Jaroslav Souček a Miroslav Kosina.
Hlavním pokladníkem byl zvolen Václav Rajdl.
Toto byl zatím poslední sjezd Odborového svazu KOVO.
Dnes jste účastníky dalšího, IV. sjezdu Odborového svazu KOVO. Bude hodnotit, kam se
odbory ve své práci dostali, zdali se nám podařilo káru o kousek poposunout. Je to
mnohdy práce velice těžká, mnohdy hraničící s prací antického Sisyfa.
Vždyť o požadavcích na vyšší právní závaznost kolektivních smluv se poprvé
začalo hovořit v roce 1935 a první zárodky kolektivních smluv vznikaly
v roce 1908. Na to, jak tato informace vypadá ve světle dnešního přístupu ke
kolektivním smlouvám a k vymáhání závazků z nich ze strany některých
představitelů podniků a zaměstnavatelských svazů, si odpovězte sami. Problematika
pracovního práva, dnešního zákoníku práce, je také problematika, která se na
kováckých sjezdech projednávala již od počátku třicátých let minulého století,
např. v roce 1932 ve formě požadavků na vytvoření kodexu pracovního práva.
Zpracováno na základě podkladů Všeodborového
archivu ČMKOS a usnesení kováckých sjezdů.
Jaromír Endlicher